“走上课改之路，就仿佛为柞水教育开通了‘高速路’！”陕西省柞水县科技和教育体育局局长傅先亮的一句话，形象地总结了柞水3年全面课改的选择和发展成效。
柞水县是一个山区县，几年前教育发展“触底”，瓶颈问题突出，亟须寻找一条能够打开局面、快速发展的道路。而这条路径，就是课改。
时任教体局局长李均良带领教研室成员，从2013年开始选择部分学校进行课改试点。随后，拉开了区域课改的大幕。
时隔不久，傅先亮调入县科教局，接替李均良主政柞水教育。他继续锁定“课堂革命”，通过学校文化的整体梳理、校长队伍年轻化等举措，深化柞水的教育变革。
在接任科教局局长的两年时间里，傅先亮一有时间就“泡”在课堂上，与校长、教师探讨课堂改革的话题。这个曾经做过13年教师的“新”局长，笑称自己经过政府办工作，然后从管“生娃”的计生局局长到管“教娃”的科教局局长，又回到了教育。因此，他对教育存在的问题了然于胸，对如今柞水的课改选择坚定而执着。
提振精气神，走上课改“高速路”
傅先亮带领县科教局干部，扎扎实实地推课改，真真切切地看变化。他常常对校长教师说，尽管教育上还存在这样那样的问题，师生们的精气神——也就是精神面貌特别好，这是柞水未来发展的人才基础，也是柞水教育质量提升的有效保障。
傅先亮的预期得到了验证。根据专家团对柞水县区域课改验收评估的总结反馈，柞水县课改取得显著成效，形成了地方特色的“524”高效课堂模式，学校逐渐走向内涵式发展，师生精神面貌和综合素养全面提升。而显性的变化是，该县中考、高考成绩均跃居商洛市前茅，达到历史最高水平。
正因为柞水教育3年来的巨大变化，以及落实素质教育、推动“课堂革命”的显著成效，陕西省素质教育现场推进会决定选址柞水，于10月中下旬召开。这也是对柞水教育人多年努力的一种肯定。
傅先亮表示，课改路径的选择，打开了柞水教育封闭的状态，柞水教育人才敢走出去见识世界、打开思维——这是柞水人继铁路、高速公路开通之后，新的一条发展“高速路”。
在这条发展的“高速路”上，傅先亮清晰地看到了变化。他认为——
课改，让校长教师的观念得到改变和提升，教学过程更多地关注育人；学校教育彻底被激活，真正向素质教育、学生全面发展推进，“通过课堂教学改革，特别是高效课堂的实施，我们的教师能够从根本上理解新课程理念的精髓了”。
课改，解决了教师的职业倦怠问题，重新燃起了教师成长的激情。校长、教师开始比拼教育教学智慧，学校和科教局也加大了教师培训力度，开展“一人一策”式教师培训，大大促进了教师业务总体水平的提升。
课改，改变了课堂结构和教学方式，让学生实现快速成长。“与传统课堂相比，高效课堂在课堂结构、课堂主体、课堂形态、课外任务、师生关系等方面都发生了根本性变化，是与时代发展相适应的教育教学方式”。它真正培养了学生的自主、合作能力，提升了学生的自信心。
“过去，在教育质量低迷时，有同志埋怨‘两路（铁路和高速公路）’的开通带走了我们的优质生源。事实上，经济和教育是相互映衬、相互支撑的。这几年，柞水县的三大支柱产业在‘两路’开通以后有了快速发展，特别是旅游产业的发展，使柞水的环境有了翻天覆地的变化。教育环境也随之得到改善，学生外流现象得到了遏制，还有许多外地的学生到我县来上学。当我们的教育发展到一定层次，外地优质生源将会涌入柞水，柞水将成为一个教育圣地。”傅先亮憧憬着。
提升学习力，走出自主特色路
转课、评课、交流……每一次专家进校培训，柞水县科教局干部和教研室几乎都全员出动，一方面协调组织，一方面认真当好“学生”，不断学习。
作为县科教局的“一把手”，傅先亮自然不会缺席。每次他都全程进班听评课，在感受新课堂带给学校、教师、学生变化的同时，他也不断咨询、思考，部署下一步工作。培训课程的设计、教师需要准备的工作、校长应该给予的支持……他不遗余力地把工作想到、做到前面。
上任的两年时间里，傅先亮有机会总要带队到教育发达地区和西安一些前沿中小学学习。他还对商洛境内各区县的教育现状进行调研，然后对全县校长和教师讲“柞水教育处于一年四季中春天的状态”，他的感觉是“欣欣向荣，前景良好”。
傅先亮眼中的“欣欣向荣”，正是师生饱满的精神状态传递出来的“正能量”，也是开放心态不断学习、成长的向上力量。他“回”到教育，依然选择做一个“新人”，带头学习，给校长教师作出示范。
“实施素质教育，推进课堂教学改革，靠的是虚心学习、用心工作，靠的是踏实做事、诚信待人。”在柞水，其实不仅仅是傅先亮，县领导同样为其他人树立了榜样。
记者曾多次走进柞水，走进课堂，不仅看到学生认真研究、精彩碰撞的场景，更看到县科教局干部甚至县领导走进课堂调研观摩的情景。县委书记陈璇是教师出身，熟知教育理论，高度重视教育发展的宏观设计，对教育工作给予了大力支持；县长崔孝栓是教育局长出身，对全县教育发展的现状十分清楚；刚刚调走的副县长李曼，几乎走遍了全县所有中小学和幼儿园……这样的管理背景，让傅先亮做起事来心里有底。正是在县委、县政府的大力支持下，所有学校成功实施了美化、靓化工程，学校文化建设不断上层次，面貌焕然一新。
“全县实施课堂教学改革不是作秀，不是标新立异，不是空中楼阁。”傅先亮告诉记者，在实施改革以前，县科教局干部对教师的教学方法和习惯、学生的学习能力和习惯进行了全面分析研究；课改过程中，对教师进行了全方位培训，同时分期分批把管理人员和部分教师送出去挂职锻炼、考察学习，然后吸收、内化、生成，逐渐形成适合县域实际的“524”高效课堂模式。“现在，多数教师和学生习惯了新的课堂教学模式，为全县教育事业沿着改革道路继续奋力前行提供了强大的实践基础”。
“实践证明，不学习就没有进取机会、没有立足之地、没有话语权，就有可能丧失尊严。”在队伍建设方面，傅先亮倡导“竞争意识”，通过建立末位淘汰制，让勇者上懦者下，能者上差者下，勤奋者上懒惰者下。这些举措进一步激发校长教师队伍奋发向上，使其充满活力。成熟的校长持续发力，一批年轻、能干事、会干事的校长脱颖而出，在学校管理、课堂建设上大有作为。
正可谓：行政给力、教研助力、校长得力、教师不惜力，一支好团队以改革为动力，以改革求发展，使柞水的教育质量得到全面提升，成绩稳居商洛市第一位，高中也实现了历史性突破。
傅先亮认为，态度决定成绩。他分析说：“课改理念是很科学的，只要坚定地实施课改，教育就会发展，质量无疑会全面提升。如果我们自己对课改在思想上怀疑、犹豫，在行动上踟蹰、徘徊，那影响质量的不是课改本身，而是我们的教学行为。”
“人生真正的享受，不是游山玩水的那份惬意，而是经历过工作、生活磨砺后的那份喜悦。”傅先亮正在经历着这样的工作，也在不断地体验着这样的“喜悦”。
提高反思力，走向现代品质路
每一项区域改革探索都是艰难的，每一次成功都会有内在的合理性与外在的机制保障。在柞水县，区域课改之所以能够快速推进，除了领导重视、经费充足和引进课改专家团队培训引领外，还得益于一些独具特色、行之有效的课改举措，包括分层包抓机制、教研指导协作机制、巡查通报机制、“一人一策”培训制度等。
聚焦课堂改革，不仅是改革课堂，其实撬动的是教育的系统变革，成就的是真正面向未来的公民。在柞水县，区域课改背景下不仅涌现出精细化管理、学生自主管理经验，更实现了学校文化建设“一校一主题”、艺术教育“一生两艺，一班一项，一校一特色”、体育教育“一校一品、一生两技”，在课改生态之外，形成了“人人有社团，班班有项目，校校有特色”的艺术教育和体育教育格局。
面对当前发展的成效，傅先亮依然清醒地意识到：柞水教育在连续几年的稳步提升中，也暴露出一些需要下大力气解决的瓶颈问题，特别是优质教师团队的持续建设问题。
“高品质的课堂、优质的教育，来源于教师的整体素养、校长的专业化水平，但这需要长时间的改进和提升。”傅先亮坦言，专业化的研究需要加强。课程研究、课堂深化需要专业化的指导和研究引领。教育现代化的落实需要探究，特别是“互联网+”背景下的课堂落实，需要的不仅是技术和知识支撑，还需要理念和素养的支撑。他说：“起初，我们研究教师在课堂上应该讲多少的问题，当平板电脑进了课堂，‘互联网+’背景下我们就要研究学生需要在课堂学多久的问题。”
傅先亮指出：区域课改在开始阶段可以靠行政推动，但当前行政力量已经无法真正推动课改，必须用专业的眼光、专业的力量引领和激发课改者。他认为，在柞水特色课改路上，还需要“打通”育人环节，统筹规划，特别是小学、幼儿园阶段，知识固然重要，但更重要的是培养学生的大格局，编制教育的“大筐子”；学校文化的生成和建构，需要从刻在石头上到逐步系统化，这是一个进步，接下来还需要入脑入心。
“从开始的‘硬功夫’到现在的‘软功夫’，从形式改变到凝神聚魂，这是发展的一个大坎，也是更重要的发展节点，破好局才能走向更好的未来。”傅先亮对未来充满信心。
《中国教师报》2017年10月18日第7版