随着教育改革不断深化，教育新体制“四梁八柱”搭建起来，中国教育已进入“全面施工内部装修”阶段。这也意味着，教育发展的重点要更多关注细节、关注弱势、关注少数人。
中国有330万乡村教师，他们坚守在最偏远、最艰苦的地方，撑起乡村教育的希望，他们是不应该被遗忘的一个群体。
《乡村教师支持计划（2015-2020年）》的推出，为乡村教师、乡村教育带来新希望、新变化。但同时，政策的进一步细化与落实还需要相关各方的共同努力。
过去一年，我们密切关注那些长期坚守、默默奉献的优秀乡村教师，同时也聚焦与乡村教师息息相关的教育改革与政策走向。
照亮乡村教育的微光
2016年2月，“感动中国十大年度人物”颁奖典礼上，江西宜春市奉新县乡村教师支月英走上了领奖台。
这位来自省城的女教师，从19岁开始工作在远离家乡的山村教学点，从“支姐姐”“支妈妈”到“支奶奶”，一干就是36年。如今已年届退休，但她仍愿意留在这里教书，只因山里太缺教师。
对于这样的教师，再多的荣誉和褒奖都不为过！但面对荣誉，支月英很平静，获奖后推掉各种采访，第一时间回到大山里，因为她最想念的是山里的孩子们。
像支月英一样，湖南省桂阳县乡村教师盘琼玉27年来工作在瑶山深处。作为当地走出的第一名瑶族大学生，她原本可以在大城市就业。但父亲的言传身教，让她坚定地辞去深圳的工作，接过父亲的教鞭，甘愿做“一朵瑶山里最美的映山红”。
一年来，我们报道了一大批这样可亲、可敬的乡村教师：在乡村学校自甘其乐的湖南汉寿教师黄春秋，在秦岭深处担当留守儿童守护神的陕西商洛教师魏玉瑛，既当校长又当教师的湖北钟祥教师代传升，甘愿去乡村学校支教、追寻教育人生诗和远方的山东济南教师王玉河。尤其令人欣喜的是，在乡村教师队伍中，已越来越多地出现年轻教师的身影。比如，湖北孝昌县“最美乡村教师”、90后小伙张伦瑜。
这些乡村教师是中国乡村教育的脊梁，他们理应得到更多关注、更多赞誉。但这还不够，对他们来说，短暂的荣耀之后，是漫长而辛苦的守望。
关键是，怎样通过机制建设，保障这些乡村教师的工作与生活，让他们有更多获得感，从而安心工作，享受职业的幸福。
以教育治理变革破解顽疾
2017年3月，本报以长篇系列报道形式推出山东省教师队伍建设的改革创新经验——《唤醒教师》《到农村去》《治理之变》。
在深入山东各地乡村学校采访过程中，记者十分欣喜地看到当地乡村教师队伍建设的新思路。
近两年来，山东省教育厅先后推出教师“县管校聘”、校长教师交流轮岗、创新教师编制管理、改革教师招聘办法、完善教师补充机制、保障乡村教师待遇、启动省内免费师范生培养计划等一系列措施。短短两年内，如此密集的改革政令极为少有，每一项改革都直指乡村教师队伍工作中的痼疾，如强大的组合拳一样将长期以来的制度壁垒击得粉碎，也消融了乡村教师心头的坚冰。
深究改革背后的动因，有一个极为重要的启示。那就是，这些改革之所以能顺利推进，就在于教育部门与人社、财政、编制等相关部门之间的相互配合，形成了较为科学、合理的教育治理方式。
要解决老问题，需要有新办法。在湖南，记者了解到，省教育厅率先推出了乡村教师公费定向培养计划，10年来培养了一大批适教、乐教、优教的乡村青年教师，活跃在乡村教育热土上，形成了富有成效的乡村教师补充新机制。
在河南、湖北、江西等更多地方，从乡村教师培养、培训、荣誉制度等多方面着力解决乡村教师问题“痛点”的改革，都在渐渐显现改革的初步成效。
综观这些改革举措，可以得出这样的认识：要解决乡村教师队伍建设这一难题，必须摒弃“头痛医头，脚痛医脚”的管理方式，要找准问题的源头，通过制度创新寻求突破，同时还要有系统思维，推进教育治理方式的改革。
体现制度伦理的政策走向
同样令人欣慰的是，这一年从国家教育政策层面，伴随着《乡村教师支持计划（2015—2020年）》的逐步深入落实，普遍性、全方位的关心乡村教师的社会氛围正在形成。
2017年，教育部办公厅发布《关于2016年连片特困地区乡村教师生活补助实施情况的通报》。《通报》显示，截至2016年底，共有684个县已实施乡村教师生活补助，惠及8.1万所学校的129.5万名教师，学校和乡村教师的覆盖率分别为98%和96%，比2015年分别提高2%和4%。
2017年教师节前夕，教育部召开新闻发布会，专门通报了乡村教师队伍建设的进展情况。相关负责人表示，我国乡村教师队伍建设进入新阶段，通过实施特岗计划、连片特困地区乡村教师生活补贴政策、统一城乡教职工编制标准、建立乡村教师荣誉制度等举措，乡村教师队伍建设取得明显成效。发布会上公布的乡村教师队伍建设优秀工作案例也很有说服力，34份优秀工作案例涉及全国大部分省份，内容也涵盖了乡村教师编制改革、生活补贴制度、特岗计划、关爱机制等多个方面。
同样在今年9月，受教育部委托进行的《乡村教师支持计划（2015—2020年）》实施课题结项报告会在京举行。通过对全国各省份近两年来乡村教师队伍建设的工作进行总体调研，结项报告指出，一个让乡村教师“下得去，留得住，教得好”的制度环境正在形成。
在这次报告会上，教育部教师工作司司长王定华感言道：“面对乡村教师一定要出台真招、实招、管用的招，要真正回应他们的关切，提升他们的待遇，让乡村教师有满满的获得感。”
显然，乡村教师强，则乡村教育强。党的十九大报告提出，“让每个孩子都能享有公平而有质量的教育”。面对这一庄严承诺，改善乡村教师境遇，补强乡村教育短板，无疑是当前和今后教育政策应凸显的制度伦理。
《中国教师报》2017年12月27日第14版