良好的课程结构是高质量课程体系的骨架，高质量课程体系建设离不开课程结构的优化。课程结构优化要求学校课程不仅要关注基础知识和基本技能，还要关注社会实际和学生生活经验，注重创新精神、实践能力以及社会责任感的培养。
高质量课程体系建设要对各类课程进行科学分类，并明确各类课程之间的关系，要在理论与实践、必修与选修之间寻找平衡点；要重塑课程的生命场景，让学习者找到激发生命潜能的契机，让素养发展获得实实在在的机会；要扩大儿童的学习空间，不规约学习者的思维路径，让学习者的具身参与性明显增强。为此，高质量课程体系建设可以从儿童的学习需求角度出发进行架构，大体分为刚需课程、普需课程、特需课程三类。
刚需课程是指满足均衡发展、全面发展需要的课程。刚需课程体现国家课程的刚性要求，是所有学习者都要达到的底线要求和基本标准。刚需课程按照义务教育课程方案和课程标准（2022年版）的要求，推进学科课程群建设，落实单元整体课程设计与实施，落实学科实践和跨学科学习。如此，从课程角度理解教学，关注教师对课程的认知，开齐课程，开足课时，落实国家课程方案和学科课程标准。例如，深圳市坪山区提出“九个一”的要求（即“一份规划”“一门课程”“一份纲要”“一张课表”“一个主张”“一本教案”“一堂好课”“一张试卷”“一次教研”）来保证国家课程的实施，促进教师对课程标准的理解和把握，落实“教—学—评”的一致性，不仅明确了“为什么教”“教什么”“教到什么程度”，而且强化了“怎么教”的意识，做到清晰明了，操作性强，很好地落实了国家课程方案和学科课程标准。
普需课程是指满足学习者个性发展、差异发展需要的课程。普需课程是反映学习者兴趣爱好普遍倾向的课程，是和群体的情感倾向相关的课程类型。普需课程满足学生的兴趣爱好，给予儿童充分的学习选择权，可以很好地整合以兴趣小组和社团活动等方式推进的课程。当前，中小学在这个方面的探索已经积累了很多很好的经验。
特需课程是指满足学习者个别化、超常化发展需要的课程。特需课程是与特定学习者个性发展关联在一起的个性化课程方案。例如，上海市建平实验中学因材施教，探索创新人才培养的新模式，推进特需课程建设。他们深入研究学生，根据学生的个性特长，发动教师、学生和家长等多方力量，共同协商，研制基于儿童个性发展的个性化课程方案，不仅满足了学生的个性化学习需要，还形成了高质量的家校共育模式。
总之，刚需课程、普需课程和特需课程是以学习需求为中心的课程结构，是让每一个儿童成为他自己的课程设计理念。每一所学校的课程设计都应处理好国家课程的刚性要求、校本课程的普遍追求和个性课程的特别定制之间的关系，从学习需求角度建构学校整体课程，推进高质量课程体系建设。
（杨四耕，全国品质课程联盟召集人，任职于上海市教育科学研究院，主要从事课程与教学研究，著有《学校整体课程规划》《教学诠释学》等）（《中国民族教育》2023年第5期）