实施党建五项工程 提升学生党员质量
www.jyb.cn 2016年08月28日 来源：中国教育新闻网-《中国高等教育》杂志
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学生党员队伍建设是高校党的建设的基础工作和人才培养的重要任务。提升学生党员质量是从源头上保持党的先进性和纯洁性的积极响应，更是新形势下适应全面从严治党战略布局的客观要求。在新的历史时期，我们必须深刻认识大学生党员先进性建设的重要性和紧迫性，积极探索提升学生党员质量的有效途径。 高校学生党员质量涉及两个方面，一是学生党员的质量；二是学生党建工作的质量，这两个方面是不可分割地联系在一起的，提高学生党员的质量是基础和目标，提高党建工作质量是前提和保证；提升学生党员的质量与强化学生党建工作质量是一种正比关系。高校应按照加强党的先进性和纯洁性建设的总体要求，扎实推进“强基固本、质量监督、弘德示范、素质提升、组织保障”五个工程体系，不断完善学生党建各项工作，提升学生党员质量，将学生党员培养成为全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人。 1.强基固本工程——发展党员工作 高校发展党员工作应认真贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，根据新形势下发展党员工作的新变化，遵循理论与实际相结合的原则，结合学校、院系和专业等实际，制定《加强学生党员发展工作的规定》，明晰学生党员发展质量的指标体系、发展程序和组织纪律，在完全符合中国共产党《党章》规定的共产党员的基本条件或基本标准的基础上，还要重点考量发展对象的主要业绩、现实表现和作用发挥。努力提升发展党员质量和党员发展工作质量。通过各种途径对《加强学生党员发展工作的规定》进行宣讲，让学生对党员发展的标准和程序清晰，引领学生进步。贯彻执行“三投票三公示一答辩”制度，始终把政治标准作为发展党员的首要原则，在严格执行推优制、预审制、公示制、票决制、责任追究制等基础上，将学风作为一个主要因素加以考量，全面征求学生和任课教师意见，尤其是可以尝试任课教师对学风否决制等规章制度，认真履行发展党员工作各项程序、手续，确保发展程序规范和发展质量可靠。 2.质量监督工程——答辩述责工作 建立并完善答辩述责制度，对于进一步提高学生党员综合素质、加强基层党组织建设、增强高校学生党员发展工作的科学性和公信度均具有重要意义。引入答辩和承诺制度，就是调动师生积极参与测评和监督，推进党员素质提升。高校党组织制定《党员发展对象答辩和述责测评工作规范》和《学生党员述责测评工作规范》，从完善答辩程序、建立分层培养、突出过程评价、加大监督力度这四个方面不断推进高校学生党建工作。每学期召开发展对象和学生党员答辩述责大会，尤其就是否能够带头学习提高、是否能够带头弘扬正气、是否能够带头服务同学、是否能够带头遵纪守法、是否能够带头争创佳绩进行陈述、答辩和测评，抓实每一个环节，让广大学生参与评判和监督。 3.弘德示范工程——发挥作用工作 弘德示范就是入党积极分子和学生党员把党性原则内化于心，外化于行，敢于担当使命和责任，积极承担工作任务，在学习、工作、科技创新、就业创业等方面创先争优，积极主动发挥作用，传递正能量，塑造先进青年的优秀形象。高校党组织要搭建发挥作用的舞台，安排入党积极分子担任各级学生干部，把学生党员当做最重要的学生骨干群体，要求他们承担学生党务、思想政治教育、学风建设、管理服务等工作，在为党组织发挥作用中接受考察、锻炼和提升。 推出“党员先行”计划，组织学生党员着力落实“服务先锋”行动计划和“成才表率”培育计划，把社会主义核心价值观内化为价值准则、转化为自觉行动，促进实践化育，推动自觉践行，提升学生党员的责任感和自我奉献的意识，更好地让学生党员发挥先锋模范带头作用，成为追求“中国梦”的时代先锋。 4.素质提升工程——教育管理工作 突出理想信念教育，始终坚持马克思主义在大学生意识形态领域的指导地位，用马克思主义中国化的最新成果武装学生头脑，通过多种形式组织和引导学生深入学习中国特色社会主义理论体系，牢固树立正确“三观”；坚持深入开展社会主义核心价值观教育，坚持及时有效的政治经济社会时事学习，培养学生强烈的使命感、责任感和敏锐的政治鉴别能力。 对入党积极分子着重开展理想信念教育和正确的入党动机建构，在强化入党积极分子党的基本理论培训班办学质量的基础上，引领学生利用网络、报纸等加强自我学习，培养学生主动学习的意识，定期举行“党的基本理论知识竞赛”，以考促学，着力提高新党员的政治素质。 对党员要系统规划再教育工作，切实加强党员的教育管理工作，不断提高党员素质。同时，为适应新形势新任务新要求，贴近学生党员思想、学习、工作、生活等实际，对不同群体党员有针对性地组织开展形式新颖、吸引力强、寓教于乐的活动，引导学生党员发挥先锋模范作用。 创新载体和形式，开展学生喜闻乐见的活动，激发学生的主动性和创造性。如“朋辈微党课”，充分发动学生党员来自学生群体，但他们政治觉悟高尚、理论功底相对扎实、各方面综合素质全面、在学生中威望高、号召力强等育人优势，坚持正确的导向，在老师的指导下精心备课走上讲台，给同是学生的同辈讲党的理论，讲价值引导，讲形势政策、讲热点解读，引发大家的思考，激发学生的主动性和创造性，在教育主体上以“大家讲”为主，在教育形式上讲究“互动式”，让学生以小见大、见微知著，真正将党的基本理论等入耳、入脑、入心；锻炼学生党员的研究能力，提升理论水平、锻炼表达能力，发挥学生党员的作用，从而达到自我教育和相互教育的目的。 5.组织保障工程——支部建设工作 为学生党建工作构筑坚实的战斗堡垒，加强学生党支部建设，合理设置党支部，修订并完善《学生党支部工作细则》，明确党支部的设置、地位、作用、基本任务，选好配强党支部书记，定期召开支部书记例会，检查、指导各支部坚持各项工作制度，履行工作职责，完成工作任务，发挥应有作用。着力做好党支部书记、支委等支部工作骨干的培训，提升党支部书记的基本素质、明确职责，确保党支部书记称职。 规范学生党员发展程序，做好各个发展环节的工作。学生党员发展工作的程序或环节的工作，思想性与政策性很强，只有认真做好，才能保证发展质量，疏忽或敷衍任何环节的工作，都会给发展质量造成损害。一方面我们以制度的形式进行规范，如共青团组织推荐制度、入党联系人制度、教育培训制度、发展材料审查制度等，另一方面上级党委应加以指导和督查，安排党委委员作为联系人深入各党支部，参与各项活动，及时指导，努力避免发展工作形式化和表面化。 提升学生党员质量是一个工作体系，高校要把加强学生党员队伍建设与提高人才培养质量结合起来，以提高学生党员质量为核心，以加强教育管理为重点，以发挥党员作用为落脚点，努力建设一支信念坚定、素质优良、规模适度、结构合理、纪律严明、作用突出的学生党员队伍，为两个百年奋斗目标作出积极贡献，为实现“中国梦”积蓄源源不断的后备力量。 参考文献： [1]吴晶.习近平在北京高校调研时强调:高校党建要继续坚持和贯彻好正确指导原则[N].人民日报，2012-06-21. [2]冀学锋，鲁良论.高校学生党建工作质量提升的优化路径[J].思想教育研究，2012-09-25. [3]林佩云.论大学生党员教育管理体系的建构[J].黑龙江高教研究，2013（3）. [本文为江苏省2012年度高校哲学社会科学研究项目“大学生党员发展中的质量控制研究”（项目编号：2012SJDFDY111）的阶段性成果] 【作者单位：南京理工大学外国语学院】 |
