2026年第3期《党政研究》刊发李宏伟、晗日《“十五五”时期推动经济社会发展全面绿色转型的战略重点与实践路径》一文提出，“十五五”时期绿色低碳发展不再是传统意义上的污染防治、生态治理，而是以绿色发展理念为引领，通过重构生产方式、生活方式和治理方式，将经济社会发展全面纳入资源环境承载力框架，推动形成绿色低碳循环发展的经济体系和社会治理体系。文章认为，推动经济社会发展全面绿色转型的战略重点是持续推进污染防治攻坚和生态系统优化、加快建设新型能源体系、推进和实现碳达峰、加快形成绿色生产生活方式。文章提出，经济社会发展全面绿色转型是多领域、多主体、多要素联动的系统性变革，要针对转型进程中结构性、机制性困境，形成闭环推进体系。具体来说，一是破解部门条块分割、政策衔接不畅、区域协同不足等问题，构建统筹协同机制；二是构建安全为基、资金赋能、技术驱动的全要素融通聚合体系，推动能源系统绿色低碳重塑；三是针对主体权责不清、共治效能偏低等问题，构建权责对等、分工明确、协同高效的多元共治格局；四是以系统思维打造涵盖制度供给、执行监督、激励约束的制度闭环，为绿色转型提供持续稳定、坚实有力的支撑。
（韩晓萌 辑）
《中国教育报》2026年06月04日 第05版