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草原上的寻找与安置

作者:本报“三区三州教育行”融媒体报道组 发布时间:2020.11.21
中国教育报
草原上的寻找与安置

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■决胜全面小康 决战脱贫攻坚·三区三州教育行 特别报道

像从天上掉下来的一块蓝宝石,青藏高原上幻化出了青海湖。湖边最美的建筑是一所学校:青海省海南藏族自治州共和县环湖民族中学。学校教学楼齐整规范,道路宽敞明亮,格桑花开满校园。2019年,教育部在共和县召开“全国控辍保学暨农村学校建设工作现场推进会”,并在此确定了控辍保学工作观摩点。2020年脱贫攻坚复验,共和县的控辍保学工作再次得到中央督导组的肯定。

作为“三区三州”深度贫困地区,青海省地广人稀,特别是民族地区和农牧地区存在不同程度的失辍学现象。2017年,共和县按照青海省教育厅下发的1500余人辍学名单,对接当地公安局、派出所对人员进行排查,最终确定劝返学生为672人。

位于青海省东部的共和县有13万人口,面积却有1.7万平方公里,相当于首都北京16个区相加的总和,再加上生活在这里的农牧民随季节迁徙,种种因素都增加了寻找这672名辍学学生的难度。

共和县倒淌河镇拉乙亥麻村有一名辍学学生叫彭毛才让,因父母离异无心上学,跟着朋友去海南州兴海县挖虫草补贴家用。没有任何联系方式,教育局工作人员和当地两名村干部组成工作队,仅凭一个地名,从共和县出发驱车前往兴海县河卡镇都台村的日旭社寻找。

工作队抵达兴海县后发现,兴海县有两个名叫日旭社的村落,工作队只能先择一地前往。当时兴海县内大雪纷飞,工作队在山区内寻找了四五天,走访了当地36户牧民,最后发现彭毛才让并不在这个地方。工作队只好驱车500公里原路返回兴海县,休整一天,继续驱车400多公里前往另一地。

又经过两天的寻找,最终打听到了一名岁数、个头、相貌均与彭毛才让极其相似的孩子。由于当时连续好几天下大雪,山上积雪太深,无法驱车前往,工作队只好通过虫草老板向熟悉当地情况的牧民打听,委托他们将彭毛才让带下山。在众人的协助下,工作队终于见到了彭毛才让。

学生被一个个找回来了,共和县教育局工作重点进行到下一步:安置。

劝返学生情况复杂,教育局按学生的年龄、知识水平等特征划分,规定7—9岁学生随班就读,10—12岁学生随班就读或集中办班,13—15周岁学生随班就读;对从未入学的学生集中办班;对因病、因残不能入学就读的学生,由所在乡镇小学负责送教上门。

672名失辍学学生在2018年全部进入学校,劝返率100%。控辍保学的工作只有开始,没有终止,2019年,共和县像其他推进控辍保学的县市区一样,出现学生二次辍学的情况。

因为农牧民一直生活在草原上,父辈们很多没有上过学,所以孩子也没有想要接受教育的思想。劝返虽然让适龄儿童进入学校,但短时间内转变观念有很大难度。

再次劝返的学生集中在接受教育少、文化程度较低的群体。共和县教育局教研室根据这部分学生的特点编写新教材,由教育局统筹安排教学内容和教学计划,改进教学方法,分类实施教学。

为了不让任何一个孩子因家庭经济困难而辍学,共和县全面落实国家义务教育免费政策,按照海南州义务教育生均公用经费小学1000元、初中1200元,生均生活补助小学2100元、初中2300元的标准足额拨款。此外,共和县每年还额外为寄宿贫困生提供500元生活补助,建立完善的“一对一、一对多”帮扶机制。

“我在教育行业工作了20多年,发现最近几年学生厌学的思想转变得很明显,我们的工作也轻松了。”共和县政府教育督导室副主任华本太说。原来劝返小组在草原找到辍学的孩子时,他们很少理睬别人。现在工作人员来了,老师来了,孩子们会主动说:“我想上学,我想读书。”完成九年义务教育以后,很多学生会选择继续读高中,或者进入职业中学掌握一技之长,贫困代际传递正被教育阻断。

今年9月,曾被合并的共和县切吉乡哇玉分校恢复了,此举旨在解决当地学生去其他乡镇或县城求学路途遥远的问题。新建校投资1000多万元,可容纳200名学生,今年招收了26名一年级学生,招生规模将逐年扩大。

数据显示,2019年共和县全县义务教育巩固率96.65%,义务教育阶段报到注册率100%,扶贫库入学率100%,学籍库入学率100%,户籍库入学率100%,复学库核减率100%。

(青海涉藏州县报道组成员:储召生 诺日才让 王友文 李萍 郑亚博 单艺伟 执笔:郑亚博)

《中国教育报》2020年11月21日第1版 

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