在第36个教师节到来之际，“乡村筑梦人——2020年全国优秀特岗教师事迹报告会”在北京举行，教育部党组书记、部长陈宝生在接见优秀特岗教师代表时指出，15年来累计招聘的95万特岗教师，是新中国成立以来数量最多、学历最高、待遇保障最为齐全的新一代乡村教师，已成为发展乡村教育、实现乡村振兴的重要力量。
由于中西部边远农村地区自然条件相对比较恶劣，经济欠发达，特岗教师的生活相对不便，再加上农村学校学生的基础相对比较薄弱，想要取得比较突出的成绩更为不易，特岗教师留任3年的确需要很大的毅力和勇气。但据报道，依然有超过85%以上的特岗教师在3年服务期满后选择留校任教，继续献身于乡村教育的发展，其教育热忱可歌可泣。
国家为改善特岗教师的生活质量，提高特岗教师工作的积极性，在保障特岗教师与在编教师同等待遇的基础上，还采取了一系列鼓励性措施，比如同等发放乡村补贴、实施乡村绩效奖励、特岗教师3年服务期满参加公务员选拔可加分等。在着力改善特岗教师物质待遇的同时，国家要求当地行政部门和所在学校要保障特岗教师评模选优和轮岗交流的基本权利。
但在实践中，由于受师资紧张、综合考评政策等因素的影响，义务教育尤其是小学阶段教育功利化的现象屡屡呈现。比如，就特岗教师的评优考核和轮岗交流而言，存在一定的不合理现象。有不少特岗教师反映，在某些乡村学校特岗教师尤其是“非主科”教师和教学成绩不突出的教师没有评模选优和轮岗交流的资格。特岗教师评优考核和轮岗交流“唯分数论”的倾向比较严重。教学成绩固然重要，但单纯依靠成绩，实施不合理的评优考核和轮岗交流政策势必会打击特岗教师工作积极性，不利于乡村教育的长远发展。
我认为，应该从以下几个方面加以完善。
一是进一步完善特岗教师的评优考核细则，将过程性评价与终结性评价相结合。特岗教师一般都是班主任，班主任工作繁忙众所周知，在评价考核中应关注特岗教师班主任工作经历这一过程性评价，而不是以期末考试成绩作为考核的唯一参考依据。
二是进一步完善轮岗交流的运行机制和监督考核体系，保证轮岗交流的公开化、透明化，适当延长轮岗交流时间，建立轮岗学校导师制管理体系，让轮岗交流变成真学习，而不只是换了一所学校而已。
三是轮岗交流不应只考虑有职称晋升需求的教师，还应适当照顾年轻特岗教师，毕竟他们还处于教学成长期，更需要通过学习提高教学教研能力和水平。
四是适当放开特岗教师选调资格限制，给予特岗教师与在编教师同等的选调和晋升机会。有些地区教育部门明文规定教师必须在编在岗满3年才有资格参加选调，这就意味着特岗教师必须在乡村任教满6年后才有资格参加城区学校选调。适当放开选调资格限制，有利于激励更多青年大学生到农村地区任教。
五是给予特岗教师更多人文关怀和业务指导，加强心理疏导，避免因过度焦虑而产生不良情绪甚至影响正常的教学和生活。
“特岗计划”的实施极大改善了农村学校面貌，提高了乡村教师整体素质和乡村学校的教育教学质量，特岗教师逐渐成为乡村教育的主力军，成为乡村学校“换血的一代”，为我国教育振兴发挥着不可替代的作用。希望各级部门在保障特岗教师基本物质待遇的同时，也要保障其评模选优和轮岗交流的基本权利，增强特岗教师的吸引力，激励更多优秀学子到乡村学校任教。
（作者单位系陕西省平利县中学）
《中国教师报》2020年09月23日第3版